政府去年启动调查，核查广告公司是否将客户预算从特定媒体平台转移

　　作者：苏珊娜・弗拉尼察

　　简要概述

　　美国联邦贸易委员会（FTC）与八个州联合，就涉嫌反垄断违规行为，与多家大型广告公司达成拟议和解协议。

　　美国联邦贸易委员会与一个由八个州组成的联合阵营，已与多家大型广告公司达成拟议和解协议，以了结一项相关调查。该调查指控这些企业通过协同抵制包括马斯克旗下 X 平台在内的社交媒体，违反了反垄断法。

　　联邦贸易委员会于去年启动调查，向全球最大的几家广告公司征集信息，其中包括阳狮集团、WPP 集团以及电通集团。此次政府调查的核心是：这些企业与多家协助品牌规避争议内容投放的第三方机构，是否通过协同行动，停止在特定网络平台投放广告，从而构成不正当竞争行为。

　　《华尔街曰报》本月早些时候曾报道，联邦贸易委员会与广告公司正就和解事宜进行谈判。

　　联邦贸易委员会周三在得克萨斯州北区联邦地区法院提交的诉状中指控，这些广告巨头与第三方机构合作，制定规则将广告远离虚假信息或不当内容。诉状称，NewsGuard、全球虚假信息指数等机构滥用这类标签体系，系统性地对不受青睐的政治观点 —— 尤其是保守派新闻与评论网站 —— 实行去货币化。

　　联邦贸易委员会主席安德鲁・N・弗格森表示，品牌安全相关协议 “通过歧视特定言论与观点，扭曲了思想市场”。

　　同样在周三，相关方向法官提交申请，请求对拟议和解方案进行审核。联邦贸易委员会称，电通、阳狮、WPP 已同意接受一份拟议同意令；若该法令获法官批准，将禁止这些企业基于带有偏见与政治动机的标准投放广告。

　　WPP 表示已达成协议，但既不承认也不否认存在不当行为。该公司称，协议 “体现了我们一贯且持续的承诺，即在客户决定媒体投放渠道时，为其提供无偏见建议”。

　　电通表示：“我们致力于创造价值并恪守最高合规标准，这一立场没有改变。”

　　阳狮暂未回应置评请求。

　　过去十年间，“品牌安全”—— 即确保广告不与不当或争议内容相邻投放的行业惯例 —— 已成为广告行业的重要关注点。与此同时，关于何为不当内容、内容邻近性对品牌实际损害有多大等问题也引发广泛讨论。

　　全球虚假信息指数发言人表示：“买卖双方在信息充分前提下的交易，是自由市场的核心原则。广告主及其代理机构拥有言论自由，有权选择广告投放位置。”

　　NewsGuard 联合创始人戈登・克罗维茨称：“我们与签署同意令的广告代理公司并无合作，我们的评级基于无党派新闻标准，而非政治立场。我们认为联邦贸易委员会不应充当政治偏见的仲裁者，也不应试图审查我们的工作。”

　　此次拟议和解达成之际，距联邦贸易委员会与宏盟集团达成类似协议已近一年。后者是宏盟以 135 亿美元收购竞争对手埃培智集团交易的一部分。该协议禁止广告公司协同行动，因媒体发布方的政治或意识形态立场而撤回广告投放；单个广告主仍可自主选择避开特定网站。

　　2022 年底马斯克收购推特后不久，多家大型广告主暂停在该平台投放，部分原因是对内容审核存在担忧。2024 年，X 平台起诉一家广告行业组织及包括 CVS 健康、高露洁棕榄、玛氏在内的多家大企业，指控该组织非法抵制平台并违反反垄断法。

　　一家联邦法院于上月驳回了这起诉讼。